모든 학생을 주도적 독자(讀者)로 키우기 위한 ‘학교 독서교육 활성화 방안’ 발표
AI 인용용 요약
교육부의 2026-07-02 공고입니다. 대상 에서 소외 독서 동아리, 인문학 캠프 등 일반적인 ‘독서교육 활성화 사업’은 일정 수준 이상의 독서 역량을 갖춘 학생을 중심으로 운영되는 경향 ※ 독서 곤란 학생들은 독서프로그램에 참여하고 싶어도 문해력 부족 등으…, 지원내용 ) 책 읽는 활동 우수교 대상으로 ’26년 1,000개교 공모지원, 향후 ’30년 전체 초·중·고로 점진적 확대 추진 ▪교육청 차원의 지원(아침 10분 독서를 위한 학교급별 활용자료 개발·보급) (아침 10분 독서…, 신청기간 원문 확인. 원문 https://www.moe.go.kr/boardCnts/fileDown.do?m=020402&s=moe&fileSeq=d72d4f26273e156a7c461b7be11e7ba4, 정준 URL https://govdocs.azij.workers.dev/doc/MOE-20260702-170a7828, 마지막 확인일 2026-07-08.
- 기관
- 교육부
- 문서 성격
- 지원사업/공고류
- 주제
- 2026. 7. 목 차 Ⅰ. 추진 배경 01 Ⅱ. 추진 근거 및 경과 02 Ⅲ. 학교 독서교육 현황 진단 03 Ⅳ. 목표 및 추진 방향 05 Ⅴ. 추진 체계 06 Ⅵ. 세부 추진 방안 07 1. …
- 대상
- 에서 소외 독서 동아리, 인문학 캠프 등 일반적인 ‘독서교육 활성화 사업’은 일정 수준 이상의 독서 역량을 갖춘 학생을 중심으로 운영되는 경향 ※ 독서 곤란 학생들은 독서프로그램에 참여하고 싶어도 문해력 부족 등으…
- 지원내용
- ) 책 읽는 활동 우수교 대상으로 ’26년 1,000개교 공모지원, 향후 ’30년 전체 초·중·고로 점진적 확대 추진 ▪교육청 차원의 지원(아침 10분 독서를 위한 학교급별 활용자료 개발·보급) (아침 10분 독서…
- 금액
- 1백만원
- 신청기간
- 원문 확인 필요
- 발행일
- 2026-07-02
- 수집일
- 2026-07-07
- 마지막 확인일
- 2026-07-08
- 원문 URL
- https://www.moe.go.kr/boardCnts/fileDown.do?m=020402&s=moe&fileSeq=d72d4f26273e156a7c461b7be11e7ba4
- 정준 URL
- https://govdocs.azij.workers.dev/doc/MOE-20260702-170a7828
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2026. 7.
목 차
Ⅰ. 추진 배경 01
Ⅱ. 추진 근거 및 경과 02
Ⅲ. 학교 독서교육 현황 진단 03
Ⅳ. 목표 및 추진 방향 05
Ⅴ. 추진 체계 06
Ⅵ. 세부 추진 방안 07
1. 수업과 연계한 독서 활동의 일상화 07
2. 독서교육 집중 학년 운영 09
3. 학교 독서교육 지원 강화 13
4. 법·제도적 기반 강화 17
Ⅶ. 정책 추진 로드맵 20
Ⅷ. 소요 예산 21
Ⅸ. 주요 추진 일정 21
[붙임] 시·도교육청 독서교육 특색사업 현황 22
□ 인공지능 대전환 시기를 맞아, 창조적 질문을 던지고, 타인과 깊이 공감하며 소통하는 등 AI 시대에 걸맞는 교육으로의 전환 필요
◦ AI 디지털 사회로의 전환에 대응하면서도 팝콘브레인* 등 디지털 과의존으로 인한 문제점을 예방하기 위한 교육정책 필요
- 숏폼 콘텐츠 등에 반복 노출되면서 빠르고 강렬한 자극에 익숙해진 뇌가 현실의 느리고 약한 자극에는 반응하지 않게 되는 현상으로 ①강한 자극 추구, ②주의력 및 집중력 저하, ③현실 무감각, ④디지털 과의존 등이 주요 증상
◦ 체계적인 학교 독서교육을 통해 학생들이 인문학적 소양, 비판적 읽기 역량을 함양하고 AI를 주도적·창의적으로 활용하도록 유도 시급
□ 최근 우리 학생들의 독서율이 저하되고, 문해력 저하 징후가 나타나는 등 읽기 역량 전반에 대한 체계적 대응이 요구됨.
◦ 2025년 국민독서실태조사(문체부)에 따르면 청소년(학생)의 독서 지표는 전반적으로 하락
- 반면, 전자책·오디오북 등 다양한 매체를 통한 독서는 대체로 증가
- 최근 1년 내 종이책, 전자책, 오디오 북 중 해당 매체를 통해 책을 읽은 비율
◦ PISA2022에 따르면 한국 학생들의 ‘정보의 사실과 의견 식별 능력’은 25.6%에 불과(OECD 평균 47.4%)하여 왜곡 정보에 취약
□ 추진 근거
◦「학교도서관진흥법」 및 「독서문화진흥법」 제10조
◦ 제4차 학교도서관진흥기본계획(2024~2028)(’24.3.28.)
◦ 국정과제 “AI 인재 양성의 기반인 기초학문 및 인문학 교육 확대”
□ 추진 경과
◦ 시·도교육청 업무 담당자 및 교육현장 의견수렴(’25.7.30.~8.5.)
◦ 새정부, 국정과제 99-5번 설정(’25.8.)
◦ 디지털 사회 대응을 위한 독서교육 강화 사업 추진을 위한 협의회(’25.9.25)
◦ 학교도서관·독서교육 담당자 정책협의회(’25.11.27.)
◦ 2025 독서교육·학교도서관 한마당 실시(’25.11.28.)
※ (주요내용) 교과연계 독서교육 강화 전략 전문가 포럼, 학생 맞춤형 독서교육 선도학교 운영 중간보고, 학교도서관·독서교육 현황조사 체계 구축 연구 성과 보고
◦ 2026년 디지털교육혁신 특별교부금 지원 계획 안내(’26.1.7.)
◦ 학교도서관·독서교육 시도 담당자 회의(’26.3.30.)
◦ 학교 독서교육 활성화를 위한 전문가 자문회의(2회,’26.4.3.,4.13.)
□ 수업을 통한 체계적 학교 독서교육 부족
◦ 기존 독서교육 정책은 흥미 유발, 독서 시간 확보 등에 치우친 반면, 체계적 교육을 위한 지원 구조는 충분히 갖추지 못함
※ 그동안 학교 독서교육 정책은 독서활동의 활성화, 환경 조성 등에 주목해왔으며, 학생이 독서를 통한 성취를 경험할 수 있도록 교육과정 차원의 체계적 교육은 상대적으로 미흡
◦ 독서를 개인의 여가선용 및 문화향유 관점으로 보는 등 전 교과를 통한 체계적 학교 독서교육의 효과 및 중요성을 간과하는 경향
- 체계적 독서교육에 대한 낮은 인식으로 인해 교육과정 전반에 걸쳐 계획적·지속적으로 추진해야 할 과제로 정착되지 못한 실정
□ 非독서 학생 진단 및 맞춤형 지원 정책 미흡
◦ 책을 좋아하는 학생에 독서·인문교육 행사가 집중*되면서 다양한 이유로 독서를 하지 않는 학생들은 정책 대상에서 소외
- 독서 동아리, 인문학 캠프 등 일반적인 ‘독서교육 활성화 사업’은 일정 수준 이상의 독서 역량을 갖춘 학생을 중심으로 운영되는 경향
※ 독서 곤란 학생들은 독서프로그램에 참여하고 싶어도 문해력 부족 등으로 참여가 곤란하며, 넓은 범주의 기초학력 보정 대상으로 간주되어 독서교육 차원의 지원 소홀
◦ 또한, 그간 교육 당국의 사업평가는 주로 ‘독서량’, ‘대출실적’ 등 정량지표 위주로 이루어져 독서 곤란 학생의 변화와 성장 반영에 한계
□ 학교 독서교육의 거점으로써 학교도서관 기능 강화 필요
◦ 지난 4차례의 「학교도서관 진흥 기본계획」 수립·시행에 따른 양적 성장 대비 학교도서관의 교육적 인식 및 활용* 저조
- 학교도서관 설치율: (’02년)80.4%→(’24년)98.4%, 학생1인당 장서수: (’02년)5.5권→(’24년)37.8권
** ’25년 학교도서관 대출 현황 : 소량 독서층(0~5권) 비율 초42.90%,중 82.43%,고 88.28%, 다량 독자층 비중(21권 이상) 초 29.86%,중 4.21%,고 1.48%
◦ 사서교사 등 전담인력 배치율 저조로 전문적 독서교육 및 학교도서관의 교육적 활용이 제한되는 실정
※ 사서교사 배치율은 16.47%에 불과, 전담인력 미배치교의 경우 교과교사가 독서교육 및 학교도서관 관리업무 병행 불가피
□ 학교 독서교육의 법·제도적 기반 취약
◦ 학교 독서교육에 대한 법적 근거가 선언적 내용에 그쳐 체계적인 독서교육 추진에 한계
※ 「학교도서관진흥법」, 「독서문화진흥법」에 독서교육 관련 조항은 각 1개에 불과하고, 독서교육에 대한 중앙 및 지방정부의 책무 규정 수준의 선언적인 내용
◦ 학교 내에서 독서교육은 ‘국어과’에 집중되어 운영되거나 ‘창의적 체험활동’으로 축소되어 운영되어 온 경향
※ 독서는 모든 학습의 기초가 되는 ‘범교과적’ 성격을 가짐에도, 실제 현장에서는 국어 교과의 한 영역으로 인식하는 경향
※ 교과 수업 외 독서교육 수행 통로로 ‘창의적 체험활동’이 있으나, 법정의무교육 등에 밀려 안정적 시수 확보가 곤란하고 이벤트성 독서 행사에 그치는 경우 다수
□ 추진 체계 및 역할
◦ (교육부) 독서교육의 방향 제시 및 정책기반 조성, 시·도교육청의 다양한 독서교육 사업 직·간접 지원
- 독서교육의 안정적 정책 추진 기반 조성을 위한 법령 및 제도 정비, 모든 학생의 독서상담을 위한 진단 및 상담도구 개발·보급
- 시·도교육청의 우수 독서·인문프로그램, 교원 및 학부모 역량강화 사업에 대한 예산 지원, 우수프로그램 공유·확산
◦ (시·도교육청) 지역 여건에 맞춰 다양한 독서교육 프로그램 실행, 전국 단위 네트워크를 통한 정보 공유, 정책 개선 제안 등
◦ (전문기관) 중앙 및 지방정부의 독서교육 정책 간접 지원
- (한국교육학술정보원) 독서로, 독서로DLS* 서비스 운영을 통해 학교도서관 도서관리 업무 및 디지털 기반 독서활동 지원
- 디지털 정보매체에 익숙한 학생들이 책을 읽고 난 후 온라인 상에서 다양한 독후활동을 할 수 있도록 디지털기반 독서활동 지원프로그램을 제공하는 서비스
** Digital Library System, 17개 시·도교육청이 함께 운영하는 학교도서관 정보관리 시스템
- (대학 및 학계전문가) 독서교육 기반 강화를 위한 연구 추진 및 교원 독서교육 역량 강화를 위한 교원 연수과정 운영
□ 교과 교육과정을 기반으로 수업 설계-참여형 수업-평가 및 기록을 연계한 독서교육을 실천하고, 운영 성과 공유
◦ (주요내용) 학생들이 수업 중 자연스럽게 교과관련 서적을 읽을 수 있도록 교육과정 연계 독서수업 모델 발굴·확산
◦ (추진방법) 매년 1,000개의 독서 연계 교과수업 프로그램 공모
※ 2030년까지 매년 1,000개 프로그램 개발 예정(학교급·교과목별 공모, 프로그램당 1백만원 예산지원)
◦ (교사역할) 독서교육 교수·학습 자료 분석→교과 중심 독서교육 운영계획 수립→수업운영 및 평가·기록→결과보고서 작성·제출 등
◦ (활용방안) 발굴한 프로그램은 독서로 플랫폼에 과목·성취기준별로 탑재하여 교수학습 지원을 위한 자료로 활용
□ 독서 활동이 수업 중심으로 확장되도록 선도학교 지정·운영을 통해 우수모델 발굴(’30년까지 매년 40개교 지정·운영)
◦ (운영 방향) ‘학생 맞춤형 독서교육 선도학교’(’25년)를 ‘수업 중심 독서교육 선도학교’(’26년)로 전환 운영
<독서교육 선도학교 운영 과제>
◦ (추진방법) 시·도교육청 단위 공모·선정을 통한 학교의 자발적 참여를 원칙으로 하되, 매년 40개교씩 선정·운영
- (운영지원) 선도학교 참여를 통해 독서교육 전문성 신장이 가능하도록 중앙 단위 ‘전문가 컨설팅’ 및 ‘사업성과 분석’ 지원
◦ (활용방안) 선도학교 운영을 통해 확인된 성과가 일반교에도 고르게 전파될 수 있도록 성과보고회, 사례집 개발 등을 통해 확산 지원
※ 교육과정과 연계한 체계적인 독서 교육을 추진하고자 하는 학교들이 참고할 수 있도록 선도학교를 통해 개발한 프로그램은 독서로 플랫폼에 탑재·공유 예정
□ 학생 맞춤형 독서 상담 제공을 위한 진단도구 개발
◦ (진단도구) 학생들의 독서흥미, 태도, 습관, 성향 등을 종합적으로 진단할 수 있는 도구 개발
◦ (활용방법) 학생의 독서역량을 입체적으로 진단하고 그 결과를 필요로 하는 교사, 학부모에게 제공하여 맞춤형 독서상담 유도
※ 단위학교가 독서교육 집중 학년 학생들의 독서 지도 및 상담에 자유롭게 활용하되, 타 학년의 경우도 희망 및 필요에 따라 활용 가능
□ 진단 결과에 따른 학생 맞춤형 독서상담 제공
◦ (지도자료 개발) 학생의 독서능력 및 성향에 최적화된 독서지도를 위한 ‘독서지도 도움자료’ 개발 보급
- 교사가 지도 시 활용 가능하도록 학생의 진단 유형별 지도 모델 및 교수학습자료 개발 보급(’27~)
※ 개별 지도에 활용 가능한 온라인 콘텐츠, 수준별 보조 읽기 자료 등 개발 병행
◦ (도서추천) 독서능력 진단 결과를 토대로 해당 학생의 수준과 관심사를 고려한 도서 추천*
- (일반학생) 흥미, 관심분야 및 수준에 맞는 도서, (저흥미자) 흥미유발을 위한 도서, (특정분야 책만 읽는 학생) 다양한 분야의 도서
◦ (가정연계지도) 진단 결과를 가정에 제공, 학부모가 자녀의 현재 수준을 인식하고 필요시 직접 지도할 수 있도록 지원
□ 독자로의 지속 성장을 지원하는 맞춤형 독서교육 프로그램 발굴·확산
◦ (흥미유발) 독서에 대한 흥미도가 낮은 학생들을 대상으로 맞춤형 독서 프로그램 발굴·확산 추진(시·도교육청별 공모를 통한 발굴)
※ 학생들의 독서 현황, 독서 저흥미자 특성 등을 고려하여 독서에 대한 문턱을 낮추고 흥미를 유발하는 프로그램 개발 권장
◦ (학습독서 지원) 독서역량 부족 등 다양한 이유로 학습독서로의 전환이 어려운 학생들을 위한 개별 독서지도
※ 성취수준과 독서역량에 대한 면밀한 진단에 기반하여 독서 곤란 학생별로 체계적인 맞춤형 학습 지원 추진
- 초3~4 시기 독서곤란 학생의 독자 전환에 효과적인 학습독서 지원용 교수학습 모델 개발 연구 수행(’26개발→’27보급)
□ 자유학기제를 적극 활용하는 한편, 학생의 문해력·사고력과 자기주도성 함양을 위한 독서·토론·글쓰기 동아리 지원 확대
◦ (자유학기제) 자유학기 주제선택 또는 진로탐색 활동에 독서를 중점 연계하여 교과 및 진로연계독서 활동 강화(’27~)
- 자유학기에 활용 가능한 16차시 단위의 독서교육 프로그램 개발·안내(개발(’26) → 보급 및 활용(’27))
◦ (독서 동아리) 단순 독서에 그치지 않고 토론·글쓰기 등 유의미한 독후활동으로 이어지도록 학생동아리 지원 확대(자율동아리 포함)
- 독서 연계 글쓰기, 토론, 대화 나누기, 그림 그리기 등 독후활동을 접목하여 학생들이 확장적인 독서 체험을 할 수 있도록 지원
※ ’27년 500개를 시작으로 지원 규모 확대 → ’30년에는 전체 중학교 지원 예정
□ 독서를 통한 진로탐색, 인문학적 소양 함양을 위한 정책지원
◦ (독서멘토링) 고1 학생을 대상으로 진로 연계 독서 활동을 유도하는 온라인 멘토링*을 지원, 자기주도 독서습관 형성(’26~)
- 학생들이 관심있는 주제를 선정, 해당 분야 고전 등을 읽고 학업과 진로를 적극 탐색하도록 멘토교사를 통한 지원(인구소멸지역 차상위학생 우선 선발)
※ ’26년 추진일정: 멘토 및 멘티 모집(~6월 말) → 독서 멘토링 시작(7월~)
◦ (찾아가는 독서·인문 교육) 맞춤형 독서·인문프로그램 지원을 통한 AI시대에 대비한 인문학 소양 함양
- 시·도교육청에서 지역 여건에 맞게 추진 중인 다양한 독서·인문 프로그램에 대한 중앙정부 지원 확대((’26)14개교육청→(’27~)전체교육청)
- 인구감소 지역 고교생을 대상으로 한 찾아가는 독서·인문 프로그램 추진(’26년 시범운영 → ’30년까지 매년 200개교 이상 참여)
※ 기관별 역할(안)
□ 학교 일과 중 책을 읽는 것이 일상이 되는 학교 문화 조성
◦ (추진내용) 학교 여건에 맞춘 다양한 독서 장려 프로그램 추진을 통해 책 읽기가 일상이 되는 학교 문화 조성
- 학교 일과 중 모든 학생들이 책 읽는 시간을 확보하여 학생들의 독서습관 형성 지원
- 학교별 상이한 여건을 고려, ‘매일 아침 10분 함께 책 읽기 운동’ 등 다양한 프로그램을 자율적으로 운영
◦ (추진방법) (학교)여건에 맞는 자체 운영계획을 수립·신청→(시·도교육청)학교 선정 및 연수 등 운영지원, (교육부)예산지원 및 우수사례 공유·확산
※ 책 읽는 학교 문화 조성 사업 참여교의 경우 ①전체 학생 독서율 상향, ②책 읽지 않는 학생 비율 감축을 목표로 학생 맞춤형 독서 프로그램 운영
※ 학교가 수립한 자체 운영계획을 토대로 지원학교 선정
◦ (지원규모) 책 읽는 활동 우수교 대상으로 ’26년 1,000개교 공모지원, 향후 ’30년 전체 초·중·고로 점진적 확대 추진
▪교육청 차원의 지원(아침 10분 독서를 위한 학교급별 활용자료 개발·보급)
- (아침 10분 독서, 생각이 자라는 시간) 초등용 자료로 교육청 추천도서 100선 가운데 학생들이 공감하며 즐겁게 읽을 수 있는 도서를 선정하여 구성
- (아침 10분 독서 레시피) 중학용 자료. 독서 전 단계 활동과 슬로우 리딩 자료, 디지털 통제력 점검 자료 등으로 구성
- (리드 온(Read On) 플러스) 고등용 자료. 읽기를 넘어 책 대화와 토론으로 자연스럽게 이어질 수 있도록 유도
□ 학교도서관 정보관리시스템(‘독서로 DLS*’) 고도화
- Digital Library System, 17개 시·도교육청이 함께 운영하는 학교도서관 정보관리 시스템
◦ (도서검색 기능 개선) 제목·저자명 외 핵심개념, 성취기준 등 교육과정 정보를 통한 자료검색·활용이 가능하도록 지원
※ 학교도서관 소장자료의 교육과정 연계 활용을 위해 AI기반으로 도서내용 분석 및 자료 검색용 키워드 추천이 가능하도록 시스템 개선(~’28년)
◦ (수업지원 강화) 현장에서 발굴한 다양한 프로그램을 목적·내용 및 기능에 따라 유목화하여 쉽게 접근하여 활용할 수 있도록 개선(’27~)
◦ (교원 업무 경감) 독서로와 NEIS를 연동, 독서활동 결과가 학교생활기록부(독서활동상황란)에 자동 기재되도록 개선 추진(’27~)
□ 디지털 매체 활용 독서활동 지원 강화
◦ (전자책 활용 기반 강화) 출판 유통사 디지털도서관 플랫폼과 독서로를 연계, 학생들이 전자책을 쉽게 대여·활용할 수 있도록 지원
※ 유통사 플랫폼 연계를 통해 학교도서관 전자책 보유 수량과 무관히 학급 단체독서 등 독서활동 실시 가능
◦ (전자책 대여) 전자책 대여 지원을 통해 학교 도서관의 물리적 범위를 넘어 온-오프라인 연계를 통한 독서교육 활성화추진(’27~)
- 방학 중에도 중단없는 독서가 가능하도록 방학기간 중 모든 학생에 전자책 대여 지원(월 5권 이내)
- 타 전자도서관에서 대여를 통해 읽은 전자책의 경우도 독서로를 통해 독후활동을 수행할 수 있도록 시스템 개선 병행 추진
□ 학교도서관이 목적에 맞게 운영되도록 규정 및 지침 정비
◦ (도서수집·관리기준*) 교육과정, 수업에 활용되는 서적을 체계적이고 풍부하게 갖추도록 「(가칭)학교도서관 장서개발 가이드라인」 개발(’27년~)
- 도서관의 설립 목적과 이용자의 요구에 부합하는 자료를 체계적으로 수집·보존·폐기하기 위해 수립하는 장서개발 업무의 원칙 및 지침
◦ (매뉴얼 개정) 최신 교육환경 변화를 반영하여 학교도서관 운영 매뉴얼을 개정, 체계적인 학교도서관 운영 업무 지원(‘27년~)
□ 학교도서관 전담 인력 확보 노력
◦ (전담인력 확보) 현재 법정 정원에 미달한 학교도서관 전담인력을 적극 확보하여 학교 독서교육 활성화 및 학생 문해력 제고
- 현 정부 임기 내 사서교사 배치율 30% 이상 달성을 위해 노력(현재 16.47%)
□ 독서교육 정책의 안정적 정착을 위한 교원 연수
◦ (학교관리자) 독서교육에 대한 인식 제고 및 학교 독서교육 정책 실행력 강화를 위한 관리자 연수 추진(’27~, 연2회)
※ 관리자 자격연수 과정에 독서교육 반영 병행 추진
◦ (선도교원) 독서교육에 대한 깊은 이해를 바탕으로 단위학교 및 지역 단위 독서교육 실천을 선도하기 위한 전문인력 양성(매년 200명, ~’30년)
□ 교사 학습공동체 지원을 통한 독서교육 실천 역량 강화
◦ (학습공동체) 교사 역량 강화를 통한 학교 독서교육 질 제고를 위해 공모 선정된 학습공동체에 예산 및 컨설팅 등 지원(’26~’30년, 매년 300개)
□ 학생 독서 이력 통합관리 및 공공도서관 소장자료 공동 활용 추진
◦ (독서이력관리) 초등학교부터 성인 이후까지 독서 이력 관리 연계 추진을 통한 맞춤형 도서 추천 정교화(~’28)
◦ (소장자료 공동활용) 교육청 소속의 인근 도서관(타학교도서관, 교육청 소속 공공도서관) 보유 자료를 검색·교류(상호대차) 할 수 있도록 개선(~’28)
□ 가정의 독서교육 역량 강화를 통한 학교-가정 간 유기적인 협력체제 구축
◦ (도움자료) 학부모용 독서지도 도움 자료 개발 및 안내를 통해 가정 독서 지도 역량 강화 지원
※ 사서교사 등 전문가를 통해, 가족 독서의 중요성, 학교도서관 및 지역 내 독서자원 활용 방법 등을 안내하는 독서지도 도움 자료 개발·제공
◦ (학부모 교육) 학부모의 독서교육 역량 제고를 위해 학부모 독서 아카데미, 독서대학 등 다양한 학부모 프로그램 지원
※ 시·도교육청에서 자체 추진 중인 다양한 프로그램에 예산을 지원하고 우수 프로그램의 경우 전국 학부모들이 공동 활용할 수 있도록 공유 추진
◦ (가정 내 독서교육) 희망하는 학부모가 독서로를 통해 적극적으로 가정 내 독서 지도를 수행*할 수 있도록 기능 개선(~’28)
- 자녀의 독서이력 확인 및 독서활동 격려, 독서토론 참여 등
□ 안정적·체계적 학교 독서교육을 위한 법적 근거 마련
◦ (교육기본법) 「교육기본법」 개정을 통해 독서교육을 통한 문해력 함양 등을 국가 및 지방자치단체의 책무로 규정(국회 협조)
※ 현행 「교육기본법」에는 독서교육에 대한 근거가 부재하여 독서교육 정책 추진 동력 및 지속성 확보 한계
◦ (학교도서관진흥법) 학교도서관이 ‘독서 수업의 거점’으로 기능할 수 있도록 「학교도서관진흥법」 정비
- ①사서교사 등 전담인력 배치 규정 정비, ②독서교육 관련 내용 확대, ③독서교육의 안정적 수행을 위한 예산 편성 근거 명시 등 검토
※ (추진일정) 학교도서관 진흥법 개정을 위한 정책연구(’26) → 개정추진(’27~)
□ 교육과정과 연계한 체계적 학교 독서교육을 위한 교육과정 개정 추진
◦ (‘독서교육’ 명시) 간접적으로 서술된 교육과정 내 독서교육 관련 내용을 명료화하여 정규 교육과정 전반에 걸친 독서교육 근거로 활용
- 교육과정(총론) 개정을 통해, 독서교육이 전 교과에 걸친 확장적 교육활동이자 중요한 교육 목표 중 하나로 명시
※ 현행 교육과정 총론은 독서를 인문학적 소양 및 읽기 능력 함양을 위한 ‘활동’으로 제시하는데 그침
- 교육과정 총론 개정 방향 모색을 위한 정책연구 추진(’27. 上)
□ 학교 독서교육의 정확한 현황 진단을 위한 조사 추진
◦ (현황조사) 학교도서관 및 독서교육 현황조사 체계를 구축하고 이를 통해 매년 학교 독서교육 현황을 조사, 정책 수립 및 개선에 활용
※ ’25년 수행한 학교도서관·독서교육 현황조사 체계 구축 연구 결과 활용
◦ (추진일정) 문항 정교화 및 시범운영(’26) → 전면 적용(’27~)
□ 정책 효과성 검증 및 중장기 정책 방안 마련 위한 정책연구 추진
◦ (정책연구) 독서교육 관련 연구* 지속 추진을 통해 체계적인 학교 독서교육을 위한 정책 지원
- 학교 독서교육 국제비교 연구, 교과독서교육 전략 마련을 위한 연구 등 추진
※ 연구 주제 및 규모는 매년 필요에 따라 변동될 수 있음
□ 학교 독서교육 예산확보 근거 마련 및 정보공시를 통한 책무성 강화
◦ (예산확보) 시·도교육청 학교회계 예산편성 기본 지침 등을 개정, 학교가 독서교육 예산을 안정적으로 편성할 수 있도록 지원
※ 일부 지역에서는 조례 등을 통해 학교예산의 일정 비율을 도서구입비로 편성하도록 유도하고 있으나, 지역별 조례 유무 및 구속력 차이로 인한 편차 존재
◦ (정보공시) 단위학교가 독서교육을 책임감 있게 추진하고, 수요자가 학교 독서교육의 현황 및 성과를 확인할 수 있도록 학교 정보공시 항목에 독서교육 관련 내용 추가 반영 검토
□ 2026년 독서교육 추진 예산: 13,420백만원
□ 2027 독서교육 소요 예산(안): 25,360백만원
※ 행정구역 통합, 공모신청 규모 등에 따라 소요 예산은 변경될 수 있음.
◦ 「교육기본법」 개정 추진(’26. 下, 국회 협조)
◦ 독서 상담을 위한 학생 독서 진단도구 개발 착수(’26. 下)
◦ 학교도서관 장서지침(가이드라인) 개발을 위한 정책연구(’26. 下)
◦ 「학교도서관 진흥법」 및 교육과정 총론 개정 내용 도출을 위한 정책연구(’26. 下)
◦ 선도교원 양성 연수(’26. 下)
◦ ‘27년 사서교사 정원확보 추진(’26. 上~)
◦ 학교 독서교육 현황 조사를 위한 문항 개발(~’26. 下)